Les deux Parlements allemands se rencontrent trois fois pendant les mois de juillet et août 1990 pour négocier les fondements de l'unité allemande. À la fin du mois d'août, c’est la signature du Traité d'Unification, pour lequel la lutte est âpre.
La controverse concerne surtout l'héritage du régime d'oppression, les dossiers de la Stasi. À l’automne 1990, contre l'avis de leur gouvernement et de celui de la RFA, les Allemands de l’Est obtiennent de haute lutte l'ouverture des archives de la police secrète du SED tant redoutée.
Le territoire de la RDA est divisé en cinq nouveaux Länder, qui s’intègrent ainsi dans le système fédéral de l'Allemagne de l'Ouest. Beaucoup d'Allemands saluent la réintroduction de la structure historique des Länder. Lors des élections au Landtag, des Länder, et au Bundestag, les élections législatives, la majorité des électeurs de l'Est et de l’Ouest votent pour les partis conservateurs.